關于進一步支持人才來肥創新創業的若干政策

  2016 年4 月26 日，習總總黨支書在視察調研安徽省時顯示，長沙該方面是“養性”的，不是片改革革新性的大地。為認真仔細堅決貫徹貫徹習總總黨支書重點講話稿進取精神，做大做強了更良好的的高校畢業生需求的周圍學習環境、加盟的周圍學習環境、科研項目的周圍學習環境，切實一個腳印支撐四種高校畢業生來肥改革革新性加盟，合力做大做強具備歐洲導致力的高校畢業生堡壘、改革革新性之都，在早就頒布的長沙“高校畢業生新政策措施20 條”的基礎條件上，制定計劃這政策措施。  

一(yi)(yi)、進駐急(ji)要(yao)用(yong)錢短(duan)缺(que)(que)(que)公(gong)司(si)企業(ye)(ye)(ye)優秀(xiu)(xiu)金融人(ren)(ren)才(cai)庫。優秀(xiu)(xiu)城(cheng)市(shi)地(di)(di)區(qu)地(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)文(wen)(wen)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展轉(zhuan)化晉級和(he)(he)的(de)本(ben)(ben)職(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)功(gong)能表加快(kuai)，環繞(rao)著戰(zhan)略(lve)定位性成長人(ren)(ren)文(wen)(wen)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展、其優勢(shi)為核心(xin)人(ren)(ren)文(wen)(wen)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展、近(jin)代的(de)本(ben)(ben)職(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)近(jin)代綠植基地(di)(di)等重要(yao)人(ren)(ren)文(wen)(wen)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展的(de)科(ke)技(ji)領域和(he)(he)幼小(xiao)銜接(jie)、人(ren)(ren)文(wen)(wen)、健康等城(cheng)市(shi)地(di)(di)區(qu)地(di)(di)區(qu)公(gong)用(yong)的(de)本(ben)(ben)職(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)科(ke)技(ji)領域的(de)公(gong)司(si)企業(ye)(ye)(ye)優秀(xiu)(xiu)金融人(ren)(ren)才(cai)庫供需，每(mei)季度發(fa)(fa)(fa)布的(de)急(ji)要(yao)用(yong)錢短(duan)缺(que)(que)(que)公(gong)司(si)企業(ye)(ye)(ye)優秀(xiu)(xiu)金融人(ren)(ren)才(cai)庫文(wen)(wen)件名(ming)(ming)。來我縣公(gong)司(si)企業(ye)(ye)(ye)本(ben)(ben)職(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)且非常符合(he)急(ji)要(yao)用(yong)錢短(duan)缺(que)(que)(que)公(gong)司(si)企業(ye)(ye)(ye)優秀(xiu)(xiu)金融人(ren)(ren)才(cai)庫文(wen)(wen)件名(ming)(ming)的(de)博士后(hou)、脫產碩士研究生(sheng)和(he)(he)“雙(shuang)一(yi)(yi)流”高校本(ben)(ben)科(ke)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)以及(ji)其他急(ji)需緊缺(que)(que)(que)人(ren)(ren)才(cai)，三(san)年(nian)內每(mei)月分別給予3000 元、2000元生(sheng)活補貼，所(suo)需經費(fei)由市(shi)和(he)(he)縣（市(shi)）區(qu)、開發(fa)(fa)(fa)區(qu)按(an)1∶1 比例分攤。鼓勵第三(san)方(fang)機(ji)構對接(jie)產業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)和(he)(he)城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)(fa)展，幫(bang)助企業(ye)(ye)(ye)引進急(ji)需緊缺(que)(que)(que)人(ren)(ren)才(cai)，每(mei)成功(gong)引進并(bing)簽訂三(san)年(nian)以上勞動合(he)同(tong)、工(gong)(gong)作(zuo)滿(man)一(yi)(yi)年(nian)后(hou)，按(an)每(mei)引進一(yi)(yi)人(ren)(ren)給予1 萬元獎勵。

二、制定(ding)下表層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)員成長(chang)作(zuo)文計劃書。堅持(chi)不懈的(de)(de)服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)下表層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)員和(he)陪養出的(de)(de)金(jin)融(rong)優(you)質(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才相(xiang)緊(jin)密(mi)融(rong)入、銷售(shou)市(shi)(shi)場主體和(he)中央政府機構正面(mian)推動相(xiang)緊(jin)密(mi)融(rong)入，下功夫在下表層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)員底層(ceng)(ceng)陪養出力量(liang)訓(xun)練青年人(ren)(ren)的(de)(de)金(jin)融(rong)優(you)質(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才，構造高(gao)業(ye)(ye)務(wu)素質(zhi)(zhi)的(de)(de)下表層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)員的(de)(de)金(jin)融(rong)優(you)質(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才小(xiao)組。定(ding)期(qi)進行發布公告高(gao)職(zhi)院校(xiao)肄(yi)(yi)業(ye)(ye)生(sheng)證(zheng)書生(sheng)中小(xiao)工(gong)廠酬(chou)薪引導市(shi)(shi)價(jia)，鼓勱高(gao)職(zhi)院校(xiao)肄(yi)(yi)業(ye)(ye)生(sheng)證(zheng)書生(sheng)到(dao)(dao)各個(ge)產業(ye)(ye)園區多元化眾創，到(dao)(dao)底層(ceng)(ceng)中小(xiao)工(gong)廠趨(qu)勢。對到(dao)(dao)街辦（各個(ge)鄉鎮）、街道辦（村）等下表層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)員事情(qing)的(de)(de)高(gao)職(zhi)院校(xiao)肄(yi)(yi)業(ye)(ye)生(sheng)證(zheng)書生(sheng)，酬(chou)薪規(gui)范不低過去年同期(qi)度全區工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員一般底薪規(gui)范，正面(mian)采(cai)取有效中央政府機構采(cai)購的(de)(de)服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)模式，每(mei)人(ren)(ren)每(mei)年社會統(tong)籌(chou)供應3000 個(ge)以上(shang)基層(ceng)(ceng)社會服(fu)務(wu)崗位(wei)。

三(san)、延伸特性上升流通渠道。表楊社會存在各行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)大學考研生(sheng)實(shi)訓、見(jian)(jian)習(xi)(xi)給(gei)予(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和娛樂場所(suo)，一年比較穩定(ding)給(gei)予(yu)5 萬個(ge)以上的實(shi)習(xi)(xi)、見(jian)(jian)習(xi)(xi)崗位。利用陽光就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務平臺(tai)，為(wei)廣大畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)提供便利的見(jian)(jian)習(xi)(xi)機會，對參加見(jian)(jian)習(xi)(xi)的畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)按規定(ding)給(gei)予(yu)3 至12 個(ge)月見(jian)(jian)習(xi)(xi)人員基(ji)本生(sheng)活補貼。對見(jian)(jian)習(xi)(xi)期滿(man)留崗就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率高的見(jian)(jian)習(xi)(xi)基(ji)地，按吸納(na)人數給(gei)予(yu)見(jian)(jian)習(xi)(xi)基(ji)地人均(jun)1000 元的一次性獎勵(li)。加大創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓，將(jiang)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)納(na)入免費就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓和創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓范(fan)圍。

四、提升安(an)居管家切(qie)實(shi)安(an)全保(bao)(bao)障實(shi)效性。堅持政(zheng)府部門(men)主導(dao)者、住宅區聯動機制、世界 參(can)與進(jin)來、物資(zi)信息共享(xiang)，形成多主題供應(ying)商、多橋梁切(qie)實(shi)安(an)全保(bao)(bao)障、租購雙(shuang)管齊(qi)下(xia)的(de)(de)個(ge)(ge)人(ren)(ren)往房(fang)機制，加速推廣推廣高(gao)(gao)端(duan)技能人(ren)(ren)才住宅（經濟個(ge)(ge)人(ren)(ren)往房(fang)）規(gui)劃。放寬要求高(gao)(gao)端(duan)技能人(ren)(ren)才入駐(zhu)的(de)(de)政(zheng)策，凡無(wu)條件(jian)來我省運作的(de)(de)正規(gui)髙(gao)校（高(gao)(gao)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)專科(ke)大(da)學(xue)(xue)）應(ying)屆不久生(sheng)、留學(xue)(xue)生(sheng)回國(guo)人(ren)(ren)工(gong)，研究(jiu)方案(an)生(sheng)之上學(xue)(xue)了歷(li)、車齡(ling)在40 周(zhou)歲以(yi)下(xia)本科(ke)學(xue)(xue)歷(li)、中(zhong)級及以(yi)上專業(ye)(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員、高(gao)(gao)級工(gong)（國(guo)家職業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格三級）及以(yi)上高(gao)(gao)技能人(ren)(ren)才，可(ke)以(yi)先(xian)行落(luo)(luo)戶；上述人(ren)(ren)才在肥創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)，落(luo)(luo)戶后即可(ke)購買首套(tao)住房(fang)。對新落(luo)(luo)戶在肥工(gong)作暫(zan)無(wu)自有(you)住房(fang)的(de)(de)博士、35歲以(yi)下(xia)的(de)(de)碩士、畢業(ye)(ye)(ye)(ye)3 年(nian)內的(de)(de)全日制本科(ke)和大(da)專、高(gao)(gao)等職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，三年(nian)內按每(mei)人(ren)(ren)每(mei)年(nian)2 萬元、1.5 萬元、1 萬元和0.6 萬元的(de)(de)標準發(fa)放租房(fang)補貼（不含(han)黨政(zheng)機關、國(guo)有(you)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位人(ren)(ren)員），所需資(zi)金由市(shi)和縣（市(shi)）區、開發(fa)區按1∶1 比例分(fen)攤(tan)。

五、提(ti)(ti)高(gao)(gao)再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)錢財(cai)眾創(chuang)扶持(chi)。擴大民(min)政(zheng)財(cai)政(zheng)支(zhi)出力道，依規全(quan)方(fang)(fang)面(mian)體現(xian)再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)擔保人貸款(kuan)措施條(tiao)例文件(jian)和(he)稅費在內免(mian)繳條(tiao)例文件(jian)，激厲宏(hong)欣新(xin)母基(ji)金(jin)、隱(yin)患進(jin)(jin)行投(tou)資(zi)(zi)(zi)者和(he)再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行投(tou)資(zi)(zi)(zi)者新(xin)母基(ji)金(jin)等(deng)市場資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)以(yi)多措施幫(bang)助(zhu)學(xue)校(xiao)生再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，北延多塊大洋化專(zhuan)項(xiang)錢財(cai)幫(bang)助(zhu)渠(qu)道方(fang)(fang)式(shi)。髙(gao)校(xiao)不(bu)(bu)久生最先開辦小微(wei)制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)并常見(jian)合(he)作經營6 個月(yue)以(yi)上的，可享受(shou)1 萬元(yuan)一(yi)次性創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)。設立大學(xue)生創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)引導(dao)資(zi)(zi)(zi)金(jin)，為在校(xiao)或畢(bi)業(ye)(ye)(ye)5 年(nian)內的大學(xue)生創(chuang)辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供免(mian)資(zi)(zi)(zi)產抵押融資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)，最高(gao)(gao)可提(ti)(ti)供免(mian)息(xi)貸款(kuan)10 萬元(yuan)，貸款(kuan)期(qi)限最長不(bu)(bu)超過2 年(nian)。對在校(xiao)和(he)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)5 年(nian)內的大學(xue)生創(chuang)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行綜合(he)評價，每年(nian)選出100 個左右(you)優秀大學(xue)生創(chuang)業(ye)(ye)(ye)團隊，最高(gao)(gao)給予10 萬元(yuan)項(xiang)目資(zi)(zi)(zi)助(zhu)。

六(liu)、扎實推進網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)投(tou)資品臺投(tou)建(jian)。鞭策時代(dai)各(ge)條戰(zhan)線資源量(liang)共(gong)享資源量(liang)，投(tou)建(jian)各(ge)種網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)投(tou)資品臺，著力推進過去(qu)業(ye)(ye)(ye)務配(pei)制(zhi)、倉儲物(wu)流配(pei)制(zhi)、閑置資產房(fang)屋、嚴重過剩業(ye)(ye)(ye)務房(fang)地(di)產業(ye)(ye)(ye)轉入網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)投(tou)資卵化(hua)(hua)(hua)集地(di)，正確引導各(ge)種的人才(cai)加入信息化(hua)(hua)(hua)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)投(tou)資。各(ge)區(qu)(qu)縣（市）區(qu)(qu)、開(kai)拓區(qu)(qu)在(zai)數學(xue)定位、業(ye)(ye)(ye)務生態環境、交通網(wang)(wang)(wang)要(yao)求(qiu)宜于(yu)的地(di)方，投(tou)建(jian)信息化(hua)(hua)(hua)文化(hua)(hua)(hua)街(jie)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)投(tou)資特區(qu)(qu)、眾創辦公空間(jian)，為在(zai)校生或本(ben)科畢業(ye)(ye)(ye)5 年內的大學(xue)生提(ti)供低成本(ben)或免費創業(ye)(ye)(ye)工(gong)位。鼓勵(li)眾創空間(jian)等(deng)平臺載體增強服務功能，構建(jian)市場化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、全方位的孵化(hua)(hua)(hua)培育機制(zhi)，支持創業(ye)(ye)(ye)導師(shi)到(dao)各(ge)類創業(ye)(ye)(ye)平臺開(kai)展創業(ye)(ye)(ye)輔導。

七、增強互聯(lian)(lian)網創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)人(ren)(ren)才需(xu)求(qiu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。兼容和指(zhi)導社會發(fa)展實力參加(jia)互聯(lian)(lian)網創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)人(ren)(ren)才需(xu)求(qiu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，鼓舞各種(zhong)模(mo)試網站(zhan)(zhan)建設“就業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)一(yi)(yi)站(zhan)(zhan)式服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)”，服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)成功(gong)為(wei)本地(di)企業(ye)(ye)輸(shu)送各類(lei)人(ren)(ren)才，簽訂一(yi)(yi)年以上勞動合(he)同并繳納(na)社會保險的(de)，按500 元(yuan)/人(ren)(ren)給予獎補（各類(lei)人(ren)(ren)才一(yi)(yi)年內不重復計算）。在駐(zhu)肥高(gao)校(xiao)設立一(yi)(yi)批(pi)“高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)加(jia)油(you)站(zhan)(zhan)”，綜合(he)設置(zhi)招聘信息發(fa)布、就業(ye)(ye)指(zhi)導服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)咨詢培訓、求(qiu)職創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼申報、就業(ye)(ye)見習推薦等功(gong)能(neng)區，通過(guo)審核的(de)，給予20 萬元(yuan)一(yi)(yi)次性建設補助(zhu)；年度績效考(kao)評合(he)格的(de)“就業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)一(yi)(yi)站(zhan)(zhan)式服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)”、“高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)加(jia)油(you)站(zhan)(zhan)”分別給予年度運行補助(zhu)10 萬元(yuan)。免費為(wei)大學生創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)團隊(dui)提(ti)供(gong)商事(shi)、財稅(shui)、法務(wu)(wu)(wu)(wu)、知識產權、人(ren)(ren)力資源等全流程專業(ye)(ye)化服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

八、簡化(hua)創(chuang)(chuang)新技術投資氛圍。積極實(shi)施(shi)“互(hu)聯網(wang)+政務(wu)服務(wu)”，按照(zhao)“最(zui)多跑(pao)一(yi)次(ci)”的要求，建(jian)設(she)一(yi)體化(hua)人才(cai)(cai)智(zhi)慧服務(wu)平臺，實(shi)現(xian)網(wang)上統(tong)一(yi)申報、統(tong)一(yi)受理、統(tong)一(yi)審核、統(tong)一(yi)撥(bo)付，方便各類人才(cai)(cai)辦事和在肥創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業。委托(tuo)第三方機(ji)構編(bian)制(zhi)發布“合肥人才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業報告”，定期開展人才(cai)(cai)發展環境(jing)滿(man)意度(du)(du)調查。完善人才(cai)(cai)工(gong)程績效評估和征信體系，逐步(bu)建(jian)立人才(cai)(cai)項目評審“全程紀實(shi)、責任留痕”制(zhi)度(du)(du)，增強人才(cai)(cai)評價公信力(li)。

本(ben)(ben)優(you)惠(hui)相(xiang)關(guan)(guan)獎(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)自行(xing)布(bu)哪日起完成。市(shi)(shi)直(zhi)關(guan)(guan)干廠家和(he)各縣(xian)市(shi)(shi)（市(shi)(shi)）區、聯(lian)合技術開發區給(gei)出本(ben)(ben)優(you)惠(hui)相(xiang)關(guan)(guan)獎(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)，及早科學研究連接具體推(tui)(tui)進推(tui)(tui)進規(gui)程，保(bao)證優(you)惠(hui)相(xiang)關(guan)(guan)獎(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)實現嚴格連接。本(ben)(ben)優(you)惠(hui)相(xiang)關(guan)(guan)獎(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)未盡流程，決定(ding)中心地方和(he)省、市(shi)(shi)目(mu)前的(de)關(guan)(guan)干獎(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)連接；與該(gai)市(shi)(shi)在此之前我國優(you)惠(hui)相(xiang)關(guan)(guan)獎(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)文件目(mu)錄有重新、交(jiao)叉(cha)性的(de)，按“從新、從優(you)、從高”的(de)原則執行(xing)。

本政策解讀由市人社局主要負責表示。